(新論·打造橄欖型社會③)

人民日報:激發中等收入群體的活力

羅來軍

2016年08月15日05:14  來源:人民網-人民日報
 

  在當前創新創業的大潮中,中等收入群體應充分釋放創新潛能,獲得服務國家建設與增強自身實力的“雙贏”

  

  每個群體都有獨特的稟賦優勢。我國中等收入群體的鮮明特色在于較好的知識、技術和能力。擴大中等收入群體,在很大程度上就是要充分釋放他們的稟賦和活力,并為其健康成長提供適宜的條件。正如習近平總書記在中央財經領導小組第十三次會議上指出,擴大中等收入群體,必須堅持有質量有效益的發展。

  我們從中等收入群體的基本構成中,可以看出這一群體所具備的稟賦優勢。在職業構成上,該群體主要包括:私營企業家,個體工商戶,外資企業高級員工,中資企業中高層管理人員,擁有技術發明的科研人員,律師、會計師、評估師等專業人員,專家學者,演藝界、體育界明星,等等。顯然,他們在知識、技術和能力上各有專長。此外,根據國外研究,中等收入群體不僅注重培養自身的學識和素質,而且也愿意讓子女接受更多更好的教育。他們的知識、技術和能力等稟賦優勢具有傳承性,會持續地為國家提供高質量的人力資本。

  有質量有效益的發展離不開管理和科技,而中等收入群體恰能貢獻出較高水平的管理技能和科學技術。堅持有質量有效益的發展,也能為中等收入群體提供更大的用武之地和發展平臺。可見,發展質量與中等收入群體的稟賦之間,有著優勢互補的良性效果。在按勞分配和按生產要素分配相結合的收入分配制度下,中等收入群體會獲得更多的收益和回報,群體隊伍自然容易發展壯大。

  不可否認,擴大中等收入群體規模,需要特定的條件,如完善的市場經濟、促進創新的環境、穩定的投資市場等,這些條件也是堅持有質量有效益發展的前提。首先是對市場經濟的完善。市場經濟強調自主、平等與競爭,中等收入群體依托自身優勢,能夠在市場經濟環境中獲得經濟上的成功,而不完善的市場經濟則不利于中等收入群體的發展。在不完善的市場經濟中,壟斷、尋租、關系等現象,以及資本市場、要素市場、商品市場等方面的機制扭曲、資源錯配、效率偏誤,會妨礙中等收入群體施展知識、技術和能力優勢。

  其次要促進創新環境。國外研究表明,中等收入群體是企業家的源泉,在英國工業化時期,正是他們的創新,促進了現代經濟的繁榮。我國堅持有質量有效益的發展,也需要中等收入群體的創新能力和創新行為,在促進經濟繁榮的同時,也將促進中等收入群體的事業繁榮。在當前創新創業的大潮中,中等收入群體應充分釋放創新潛能,獲得服務國家建設與增強自身實力的“雙贏”。

  最后,還要穩定投資市場。一般而言,中等收入群體不可能進行大規模的固定資產投資,財富主要以儲蓄或者貨幣資產的形式存在。如果投資市場不穩定,可能會使大多數個體或家庭面對經濟不確定性而蒙受損失。因此,穩定投資市場的建設,既是有質量有效益發展的保障,也是擴大中等收入群體的保障。

  (作者為中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員)


  《 人民日報 》( 2016年08月15日 05 版)

(責編:崔東、文松輝)
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